Credo che per un'autonomia rinnovata nei contenuti occorrerebbe inserire due norme:
1. introdurre il principio dello sviluppo integrale, innanzitutto.
Oggi è chiaro che tutte le dimensioni debbano essere curate quando si prende una decisione pubblica (sviluppo economico, sostenibilità finanziaria, riflessi sull'ambiente e sulla salute); questo principio andrebbe messo con una forza giuridica rilevante nel preambolo;
2. inserie una norma sui "beni fondamentali di rilievo comunitario" (i beni comuni), ammettendoli tra il "patrimonio comunitario o collettivo" per il quale l'uso, la concessione, etc dovrebbe valere il principio giuridico indefettibile della previa partecipazione pubblica
grazie
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